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      養老盡所養 愛心匯大愛——山陽縣提升敬老養老保障服務體系建設側記

      發布時間:2020-09-30 來源:西部大開發雜志 人氣:
         
        全縣49.5萬人口,其中有貧困人口31366戶、108460人;農村低保貧困人口12340戶31456人;五保供養對象3695人……
        
        幾年前,這一串數字,直接反映出國家扶貧開發重點縣、陜西省11個深度貧困縣之一山陽縣的窘迫。
        
        近年來,山陽縣委、縣政府堅決貫徹落實黨中央打贏脫貧攻堅戰的戰略決策、基本方略和省市工作部署,緊緊圍繞這個重大政治任務、第一民生工程,匯聚一切力量,采取一切舉措,全方位打好決戰決勝脫貧攻堅仗。山陽縣委、縣政府緊扣“兩不愁、三保障”兜底線、保民生基本目標,不斷創新舉措,著力織密扎牢兜底保障網,把守脫貧最后一道防線,確保困難群眾老有所靠,老有所養,老有所樂。
        
        山陽縣民政局先后被國家民政部授予“全國五保供養先進單位”“全國養老服務示范單位”“國家3A級婚姻登記機關”“全國民政系統先進集體”等。

        老有所靠:五保對象有了“好兒女”
        
        “飯有吃的,覺有睡的,衣有穿的,生病了還有人給看,這是掉進米堆里的小康生活!”在山陽縣中心敬老院,72歲的老人余同志樂得合不攏嘴,“都是國家好政策,讓我生活有了著落,晚年有了依靠。”
        
        余同志祖籍上海,本不姓余,名非同志。他4歲時就被人帶著離家逃荒,一直過著流浪生活,沒有歸宿,四海為家。2017年,精準扶貧對貧困人口信息核對時,住在敬老院里的這位南方老人還是“黑戶”,在山陽縣民政局、山陽縣公安局的協調與幫助下,為其建立了戶籍檔案。從此,山陽縣中心敬老院有了個山陽籍“余同志”。
        

        敬老院院長馬新建介紹,余同志入院前,曾在山陽流浪已久,后來被救助站送到商洛市福利院,住了一段時間,由于福利院精神病患者過多,于2015年底轉至山陽縣中心敬老院。三年前因老人沒有戶口,無法享受五保戶政策,十里派出所上門服務,解決了老人的后顧之憂。
        
        據了解,山陽縣中心敬老院建院已近十年,目前集中供養人員238人,其中特困供養對象226人,托養對象12人。院內推行親情化服務,有衛生室、文體活動室等多功能服務設施。餐飲實行“464”供餐模式,即早4菜,午6菜,晚4菜,節日8菜一湯,春節12菜一湯。敬老院還自養生豬34頭,月宰2頭,保證讓老人們吃上新鮮放心肉。
        
        體會到老有所靠,不僅僅是余同志一個人。在山陽縣中心敬老院里,許多老人紛紛表示,敬老院就是自己的家,工作人員勝似自己的“好兒女”。
        

        老有所養:生活無憂掉進“福窩窩”
        
        十萬人口的貧困縣,有三分之一是夠不上五保的“邊緣戶”,需要民政部門特殊關愛。
        
        山陽縣在全力抓好兜底脫貧工作中,針對全縣部分癡呆、傻、啞、肢體殘疾人員,部分困難老年人體弱多病,沒有勞動能力,住房困難,生活自理能力差,義務贍養人沒有贍養能力或雙女獨女遠嫁,生活供養和照料無依靠,成為實際無人供養、低保兜不住、五保政策掛不上,移民搬遷或危房改造不適合的五保邊緣“三不”特殊困難群體,山陽縣民政局全面摸底排查,反復研究對策措施,讓全縣現有410余戶、620多名“三不”特殊困難群體的兜底保障難題得到解決。
        
        在兜底保障中,山陽縣委縣政府決定將撤并后閑置的4個鎮政府、1所九年制學校的房產劃撥給民政使用,改建設立5所兜底保障院,對這些特殊困難對象實行集中供養兜底保障,切實解決脫貧攻堅兜底保障難中之難。
        
        與此同時,山陽縣民政局先后籌措投入資金1560萬元,歷時5個月,全縣同步啟動的5所兜底保障院房屋主體及附屬設施改建裝修工程全面完成,共計占地面積2萬平方米,建筑面積11000平方米,居室408間,設計床位720張的兜底保障院全面落成使用。
        

        老有所樂:頤養天年找回“幸福感”
        
        無論是敬老院、兜底保障院,還是老年公寓,開展各種娛樂活動,是豐富老人們精神文化生活的“必修課”。
        
        在山陽縣中心敬老院,記者看到四個五保老人圍坐在石桌前,興高采烈地打撲克,旁邊還站著老人吶喊助威。綠樹遮陰,小草吐氧,老人們陶醉在歡樂中,臉上的笑容真誠而燦爛。
        
        在雙坪兜底保障院,院子水泥地面上用紅油漆標注著小十字,前后左右相隔2米。肖堂成告訴記者:“喇叭一響,老人們習慣性地站在十字上,隨著音樂的節奏,或跳舞,或做操,隊伍整齊得橫看豎看都是一條線。”
        
        在山陽縣豐陽老年公寓,標準化健身器材室、文娛活動室、圖書閱覽室等琳瑯滿目。老人們聚集在一起,語重心長憶童年,歡歌笑語話幸福。
        
        尤其是公寓里配備了衛生室和中藥房,更加方便看病就診。豐陽老年公寓負責人劉昌瑞說:“中藥房有老中醫坐堂,各種藥物齊全,可為老人提供煎藥送藥服務。”
        
        值得一提的是,娛樂與休息配套設施同步建設,在高壩店鎮富橋社區,縣民政局投建的日間照料中心讓人眼前一亮:偌大的休息室里擺放著6張木質席夢思床,被褥床單枕套色彩一致,疊放整齊。明亮的玻璃窗下,茶幾上一盆綠蘿枝伸葉展,一對黑皮沙發分置兩邊。床頭掛著中國結,正墻上“老人之家““友善 和諧 互助”字樣色艷醒目。在對面女休息室,同樣設置4張床位。
        
        記者看到,社區有舞蹈活動室,棋牌室,健身器材室,圖書閱覽室等公共服務設施。社區支部書記程明智介紹:“社區功能齊全,群眾來唱歌跳舞,敲鑼打鼓,有時候還扭秧歌、舞獅子,開展各種文化活動。老人們累了,就在休息室休息,有開水供應。”
        
        “決勝脫貧攻堅,我們要勇于擔當起社會責任,讓每一位特殊困難人員生活有保障,切實做好做優做精敬老、愛老、養老社會福利事業,確保小康路上人人都能沐浴到黨的陽光。”山陽縣民政局局長江忠庭說。(文/管靜波  張宏)
      責任編輯:劉玉
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