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      物流樞紐建設“加速度”

      發布時間:2020-05-27 來源:西部大開發雜志 人氣:
         
             物流樞紐建設提升計劃

        物流樞紐建設“加速度”
       
        《陜西省推動“三個經濟”發展2020年行動計劃》明確了10大行動計劃和25項重點工作,將為推動樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟發展發揮更大作用、取得更大成效。實施十大行動之一的物流樞紐建設提升計劃,支持西安、延安、寶雞完善國家物流樞紐建設方案,推進各樞紐區域功能性補短板基礎設施項目建設,在全省范圍內培育一批省級多式聯運示范工程。
       
        近年來,陜西物流樞紐建設取得較快發展,西安、寶雞、延安三市被規劃布局為國家物流樞紐城市,民用無人機在獲得相關許可后可在陜西、甘肅、寧夏、青海開展貨物運輸配送經營性飛行活動,陜西首條由外國航空公司執飛的全貨運航線開通……近年來,陜西依托自身優勢大力發展航空物流,加強物流樞紐城市建設,在多項利好政策支持下跑出了物流發展“加速度”。
       
        政策利好助推物流發展
       
        近日,國家發展改革委、交通運輸部聯合印發通知,正式啟動2020年國家物流建設工作。按照《國家物流樞紐布局和建設規劃》《國家物流樞紐網絡建設實施方案(2019—2020年)》等有關文件要求,2019—2020年是國家物流樞紐的起步建設階段,重點依托已投入運營、發展潛力較大、區域帶動作用較強、在行業內具有一定影響力的物流設施,推動構建國家物流樞紐網絡基本框架和重要支撐。2019年9月,國家發展改革委、交通運輸部聯合發布2019年23個國家物流樞紐建設名單。
       
        陜西航空物流業正迎來前所未有的發展機遇,自2018年起陸續收到多個政策“大禮包”。
       
        西安市政府先于2018年5月印發了《大西安“十三五”綜合交通運輸發展規劃》,提出建設向西開放的大型國際航空樞紐、“一帶一路”的航空客貨運樞紐、國家中西部地區重要的綜合交通樞紐;隨后又于同年8月印發了《大西安現代物流業發展規劃(2018年~2021年)》,提出打造“一帶一路”國際物流樞紐,建設國家現代物流創新發展示范城市。
       
        2018年11月,國務院印發《關于支持自由貿易試驗區深化改革創新若干措施的通知》,明確提出在對外航權談判中支持西安機場利用第五航權,在平等互利的基礎上允許外國航空公司開展經西安至第三國的客貨業務,積極向外國航空公司推薦并引導申請進入中國市場的外國航空公司執飛至西安機場的航線;進一步加大對西安航空物流發展的支持力度。
       
        2018年12月,國家發展改革委、交通運輸部發布了《國家物流樞紐布局和建設規劃》,西安、寶雞、延安三市入選國家物流樞紐承載城市名單,其中西安被列為陸港型、空港型、生產服務型、商貿服務型四類國家物流樞紐承載城市。今年4月,國家發展改革委、交通運輸部聯合印發《國家物流樞紐網絡建設方案(2019年—2020年)》,標志著國家物流樞紐布局和建設工作全面啟動。
       
        這一系列“大禮包”為西安擴大開放提供了新的競爭資源和優勢,為陜西發展航空物流按下了加速鍵。在利好政策的支持下,西安發揮向西開放的地理優勢,重點發展面向“一帶一路”沿線國家和地區的貨運航線,同時大力發展第五航權貨運航線,打造航空物流樞紐,使陜西自貿區發展進一步提速。
       
        同樣,在西安臨空經濟示范區、中國(西安)跨境電子商務綜合試驗區設立等因素的推動下,2019年4月8日,陜西省首單跨境電商網購保稅進口商品在西咸保稅物流中心(B型)正式通關。這標志著跨境電商零售進口監管政策正式在陜西省落地實施,為陜西外向型經濟發展提供了新的引擎。
       
        西安確立國際物流樞紐城市地位
       
        《國家物流樞紐布局和建設規劃》發布西安被布局為陸港型、空港型、生產服務型和商貿服務型的國家物流樞紐城市,這正是西安作為內陸腹地城市融入全球經濟發展體系,夢寐以求蝶變為中國“孟菲斯”的理想和目標。
       
        西安憑借的是“兩港五園十一中心”骨干物流節點體系。兩大國際物流樞紐港:西安陸港、西安空港;五大區域樞紐物流園:臨潼、涇河新城、灃東新城、鄠邑秦渡、長安引鎮;11個物流中心:新豐、閻良、高陵、經開、秦漢、三橋、周至、高新、航天、灞橋、藍田。
       
        從空港視角來看,西咸機場加快打造“國際運輸走廊”“國際航空樞紐”,增加航線和航班量,陸續開通直飛倫敦、馬德里、洛杉磯等航線,國際(地區)航線達到64條,連通全球29個國家,53個樞紐和著名旅游城市。航空物流對陜西的重要性可見一斑。從不沿邊、不靠海到建設國際航空樞紐,陜西堅持以航空市場為主戰場,增加貨運總量,探索出一條航空物流業高質量發展之路。
       
        西安咸陽機場全貨運航線累計達20余條,其中國際全貨運航線增至7條,形成了國內北上南下、東進西出,國際向西加密、洲際直達的貨運網絡布局。陜西首條第五航權首爾—西安—河內航線,打通韓、中、越三國空中物流運輸通道;布魯塞爾、德里、金奈、孟買等全貨運航線,進一步織密西安機場面向歐洲、南亞的航空貨運網絡,實現國內北上南下、東進西出,國際向西加密、洲際直達。日均近千架次客機的腹艙載貨,連同每周120余架次的全貨機整航班載貨,實現陜西航空物流與國際國內航點城市的廣泛連接、高頻穿梭。
       
        在國內主要大型機場貨郵增速整體放緩的大背景下,西安咸陽機場貨運發展不斷提速,為陜西航空物流發展交出了一份亮眼的成績單:數據顯示,該機場自開展貨運業務以來,2006年貨郵吞吐量突破10萬噸,用時14年;2015年貨郵吞吐量突破20萬噸,用時9年;三年后2018年貨郵吞吐量突破30萬噸,2019年貨郵吞吐量突破38萬噸大關,排名全國第11位。近年來,西部機場集團航空物流公司加強與西咸新區空港新城政府、主要航空公司、大型物流企業等合作,加大貨源組織和航線開辟力度,在發展中轉業務上精準發力,積極搭建有利于航空物流提質增效的發展平臺。
       
        從陸港視角來看,“長安號”已開通西安至中亞五國、伊朗(阿富汗)、德國漢堡、芬蘭科沃拉、匈牙利布達佩斯、波蘭馬拉舍維奇(華沙)、比利時根特、意大利米蘭、白俄羅斯明斯克、俄羅斯、拉脫維亞里加等11條干線,基本覆蓋中亞、中東及歐洲主要貨源地。西安國際港務區2008年組建以來,以“建設內陸第一大港,服務全國向西開放”為目標,加快建設陸港型國家物流樞紐,全力構建“東西雙向互濟、陸海內外聯動”的全網物流體系,深入推進港產城融合發展,持續保障和改善民生,著力打造生態西安的名片、綠色發展的示范、對外開放的窗口。
       
        園區成立以來,經濟總量連年跨越增長,主要經濟指標近年來實現了年均30%以上增長。建成了全國唯一具有國際、國內雙代碼的內陸港口。向西常態化開行了中歐班列長安號西安至中亞、歐洲的10條干線,覆蓋絲路沿線45個國家和地區。創造了“港口內移、就地辦單、多式聯運、無縫對接”的內陸港模式,形成了以長安號、“西安港”、開放口岸、多式聯運監管中心、跨境電商綜試區等為基礎的對外開放格局。來自全國29個省市的貨源在這里集散分撥,超過七成的出口貨物在這里集結走向歐洲和中亞,西安港已成為內陸地區溝通全國、聯通世界的窗口,西安港的國際影響力逐步提升。
       
        寶雞、延安競速物流樞紐建設
       
        除西安外,被規劃布局為國家物流樞紐城市的寶雞和延安也加快物流樞紐建設力度!兑巹潯钒褜氹u定位為生產服務型樞紐城市,要求寶雞市依托大型廠礦、制造業基地、產業集聚區、農業主產區等,為工農業生產提供原材料供應、中間產品和產成品儲運、分銷等一體化的現代供應鏈服務。寶雞是關天經濟區及關中城市群副中心城市,為隴海鐵路、寶成鐵路、寶中鐵路、寶麟鐵路、寶南鐵路(寶雞經漢中至南充鐵路,十三五規劃建設)、寶黃鐵路(寶雞經彬縣至黃陵,十三五規劃建設)、寶法城際鐵路(寶雞經法門寺至機場至西安,十三五規劃建設)、西安至寶雞高鐵、寶雞至蘭州高鐵形成7個方向的鐵路交匯點。使寶雞成為中國西北通往西南地區、通往東部沿海地區的鐵路交通“咽喉”。
       
        近年來,寶雞著力構建現代化、立體式綜合物流樞紐,構建鐵路港、公路港和空港相結合的現代物流體系。恰如寶雞市長惠進才所說:寶雞交通樞紐地位更加鞏固了,寶雞機場建設有了重大進展,西安至法門寺、法門寺至西安咸陽國際機場城際鐵路開工建設,寶雞至坪坎、太白至鳳縣、旬邑至鳳翔高速公路加快推進,縣縣通高速即將實現,陸空互動,多式聯運的綜合交通體系正在形成。與全球156個國家和地區建立了貿易往來,中歐國際貨運寶雞專列開通運行,伴隨著機車的轟鳴聲,歷史性地打開了寶雞制造走出國門的便捷通道。
       
        陜西省副省長、寶雞市委書記徐啟方在今年寶雞市人代會上指出,“寶雞區位交通優勢明顯,裝備制造業門類齊全、體系完備,文化旅游資源豐富,打造生產服務型國家物流樞紐城市,前景廣闊。近年來,隨著寶雞機場、綜合保稅區、陽平物流園區和麟法、眉太、關環高速等一批以重大交通基礎設施為重點的項目建設取得突破性進展,迎來了良好的發展機遇。”
       
        《規劃》把延安定位為陸港型樞紐,要求延安依托鐵路、公路等陸路交通運輸大通道和場站(物流基地)等,銜接內陸地區干支線運輸,為保障區域生產生活、優化產業布局、提升區域經濟競爭力,提供暢通國內、聯通國際的物流組織和區域分撥服務。
       
        早在1991年11月開通的西延鐵路和包茂高速就是關中北部貫通南北,連接東西的中心,成為延安快速交通體系的基礎,也是作為陸港型國家物流樞紐的建設雛形。
       
        延安市薛占海市長在《政府工作報告》中講到:2019年,延安將推進城鄉基礎設施互聯互通,建成綏德至延川、清澗至子長高速,加快延長至黃龍、吳起至華池等5條高速公路和西延高鐵建設,推進延安東西高速公路連接線前期,開工延榆高鐵、新機場南連接線、南泥灣過境公路等項目。
       
        西安、寶雞、延安緊抓建設國家物流樞紐城市契機,為陜西加快打造內陸改革開放新高地,構建陸空內外聯動、東西雙向互濟的開放格局注入新的活力,為促進陜西“三個經濟”快速發展,促進陜西形成全面開放的新格局,賦予新的動能。
       
        物流企業搶灘布局物流樞紐
       
        西安正在成為物流企業角逐的戰略要地。西咸新區空港新城坐擁陜西國際航空物流港,已吸引普洛斯、豐樹、日立和“三通一達”等數十家現代物流企業落戶。自2018年12月西安市正式啟動跨境電子商務綜合試驗區以來,西咸新區空港新城依托西安咸陽機場便捷的通關服務、完善的航線網絡、五類指定口岸等核心優勢,在3個多月時間內成功引進了10余家跨境電商企業入駐。
       
        在諸多物流企業中,圓通速遞率先布局,已經在航空貨運領域取得了突破性進展。2018年底組建的西北貨航由陜西省交通建設投資有限公司、杭州圓通貨運航空有限公司、西部機場集團有限公司和陜西省空港民航產業投資有限公司發起成立。
       
        2018年12月,圓通速遞西北航空轉運中心在西安咸陽機場正式投運。這對提高西安咸陽機場資源保障能力、貨郵集散能力具有重要意義,標志著西部機場集團航空物流公司與快遞企業通過協作聯盟方式,開始提供航空物流縱向一體化、全鏈條新服務。今年4月12日凌晨04:20,由圓通航空執飛的YG9053西安—達卡全貨機從西安機場順利起飛,這是陜西今年新開的第一條國際全貨運航線。
       
        “亞洲一號”是京東物流自建的亞洲范圍內建筑規模最大、自動化程度最高的現代化智能物流項目之一,落戶西安的這個智能物流樞紐日均處理訂單能力超過50萬件,也是西北地區規模最大、黑科技最密集的智能物流中心之一。
       
        此外,無人機物流正在成為新的風口。自2017年8月京東集團獲得國內第一張覆蓋陜西全省的無人機空域批文以來,京東集團在陜西進行了一系列有益嘗試。民航局2017年12月批準同意在陜西使用無人機開展物流配送經營活動試點,而京東集團旗下西安京東天鴻科技有限公司作為試點執行企業,用物流無人機的常態化運營推動建立干線—支線—末端三級無人機智能物流體系,這意味著無人機商用迎來了重要的發展機遇,而智能物流比拼速度將邁上新的臺階。(文/本刊記者李承明)
      責任編輯:艾米杰
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