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      【蘇陜協作】王細芳:“在南京和西安之間,我就像一個信使”

      發布時間:2021-11-02 來源:西部決策網 人氣:
         
        蘇陜協作已經走過30個年頭。無論是從江蘇到陜西,還是從陜西到江蘇,每一位掛職干部都像紐帶一樣,連接著陜西與江蘇兩省,架接友誼的橋梁,搭起一條通往陜西與江蘇兩省經濟快速發展的大通道。
       
        2020年的9月,陜西按慣例派出33名掛職干部赴江蘇各個地市進行交流,他們收獲到了先進的思想、精細化的服務、區域齊步走的理念等,同時也與當地干部建立了很好的友誼,“蘇陜一家親”名不虛傳。來自西安市未央區行政審批服務局局長的王細芳就是這33名掛職干部中的一員。
       
        在過去一年的時間內,她克服來自家庭、疫情等各方面的壓力,到江蘇南京進行掛職鍛煉,擔任江蘇省南京市政務服務管理辦公室(南京市行政審批服務局)主任助理。在一年的掛職時間內,她不僅與當地建立了情誼、拓展了思維、開闊了視野,還學到很多實際工作中的經驗。并將所學所思全盤托出,在單位內部交流學習,讓所學皆所用,所思皆有果。以實際行動,為兩省的互通有無穿針引線,為蘇陜協作的高質量發展貢獻出自己的一份力量。
        王細芳給我的第一印象親切大方,彷佛她的名字一樣,周到細致中還滲透著芬芳。和所有赴江蘇掛職的干部一樣,王細芳接到通知后也挺糾結。作為兩個孩子的母親,她有太多的放心不下:老大即將小升初,老二幼兒園小班,正是粘媽媽的時候。即便如此,她還是服從組織安排,以強烈的好奇心、敏銳的感受力,開始了為期一年的學習。
       
        基于南京與西安同為古都、副省級城市的高度相似性,她在南京適應很快,像信使一樣促進了兩市審批服務部門的深度交流,在學習南京先進經驗的同時,也將西安的好做法帶到南京推廣,推進了兩個城市互相借鑒。
       
        以她工作的審批服務系統為例,南京和西安的部門成立都不足10年,如何發展兩地都在探索。特別是,作為市政府組成部門中唯一帶有“服務”二字的機構,面對群眾和市場主體各式各樣的需求和具體情況,如何既做好服務、又依法依規審批呢?南京方面采用列入全市立法計劃、推動文件政策印發、黨組會集體研究等形式科學決策,以“先解決問題再說”的原則,實施“寧滿意”工程,把個別案例上升到普遍做法,兼顧了政策性與靈活性,對西安同行有很重要的參考價值。另一方面,被審批服務系統視為“地基工程”的標準化事項庫建設方面,南京采取省、市、區縣、鎮街、村社五級貫通的模式,經過逐年更新,已經建立了較完備的事項庫。而陜西今年也啟動了事項庫五級統建,王細芳就第一時間請教掛職單位方案、流程、實施、經費等事宜,以供西安參考。
       
        在打通服務“最后一公里”方面,西安市推出的“15分鐘政務服務圈”是全國聞名的品牌工作,王細芳的掛職單位提出南京也想借鑒學習。她立刻行動,將西安的文件、方案、做法、總結等全套資料都打包給南京,如今已復制落地:2021年南京政務服務提出的“一線三圈”,其中的“一圈”就是從西安引進的15分鐘政務服務圈。
        就在王細芳掛職期間,西安未央區政務服務中心正在籌備裝修搬遷。到了南京后,她第一時間就將江蘇省級、南京市級和區(開發區)新建的政務中心跑了個遍,尤其是被評為2020年南京“十大地標建筑”的江寧區和江北新區兩個政務中心,從功能分區到布局安排,從管理制度到暖心細節,因地制宜地借鑒運用到了未央區政務服務中心,F在,融合黨建黨群服務區、綜合審批服務區、民生事項服務區、稅務服務區、圖書閱覽服務區5大功能區,具備“黨建引領、文化融合、智慧高效、集成服務”特點的20700㎡的未央區政務服務中心已經成為西安市中軸線上“服務型政府”的靚麗名片。
       
        正所謂留心處處皆學問,她還將南京市首屆政務服務技能大賽、首屆“最美”政務系列評選的相關資料借鑒來,匯報給西安市審批局供參考;主動學習使用“南京市政務服務綜合管理平臺”各板塊內容如何全面實現無紙化辦公、手機端辦公等,并將其做法經驗復制到未央區政務綜合服務中心;為摸清市民熱線運行機制,王細芳通過撥打南京12345熱線和“我的南京”app提交訴求,建議南京市奧體中心環形跑道地面標識優化升級。由于奧體中心管轄權在江蘇省級部門,涉及省市聯動,歷時一個半月才辦結,3.2公里環形跑道標識重新規劃設計、清晰美觀,方便了每天鍛煉的市民。這一事件還引起了南京市委副書記沈文祖的關注,成為陜西干部促進南京城市面貌提升的典型案例。
       
        王細芳對掛職單位毫無保留的指導深懷感恩之心:單位不僅正式發文安排了掛職干部幫帶計劃,而且10位領導班子成員輪流上陣,帶她熟悉全單位6大板塊的工作,為她受鍛煉、長才干、為兩地發展做貢獻創造了條件。因此,在陜西黨政代表團訪蘇前后,王細芳為南京和西安兩市順利簽署《政務服務跨省通辦合作協議》做了積極努力,為蘇陜協作發揮了很好的橋梁作用。她的工作態度、能力大家有目共睹,當她回到西安后,南京掛職單位同事還轉來了領導批示:請全體領導班子成員、機關各處和下屬單位學習借鑒王細芳同志掛職一年提交的7篇調研報告,學習她掛職期間善于學習、善于思考、積極主動的工作作風。
       
        “一年不短,卻如白駒過隙般匆匆而過;一年不長,也如涅槃重生般刷新認知。南京已經成為我的第三個故鄉,相信她給予我的養分將伴我終生”。王細芳這樣總結自己掛職的一年,相信她會將吸收到的養分不斷擴大,以驕人的成績助力行政審批服務工作再上一個新臺階。(記者 張靜)
      責任編輯:劉玉
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